在现在地缘政事巨变中，西班牙正以一种专有而坚定的酬酢姿态，在欧洲乃至全球舞台上引东说念主介意。从前年4月好意思国对华加征关税之际，西班牙国王稀薄访华，到本岁首首相桑切斯再度到访，马德里展现出对华关系的计策意思意思与独处判断。而在近期伊朗糟塌中，西班牙更是明确拒却好意思国使用其境内军事基地发动错误，公开驳诘好意思方行径，令跨大欧好意思关系再起波涛。

2026年4月24日下昼，上海论坛2026分论坛“中好意思欧关系的重构及影响”辞寰宇会客厅不雅澜厅举行。西班牙IE大学全球政策议论中心主任、进修伊尔克·托伊古尔在分论坛上发饰演讲。托伊古尔指出，欧盟正处在转型的关节期：对好意思国的信任捏续下跌，对中国的作风则堕入“需求与费神”并存的复杂风景。欧盟能否完满真的的计策了了，取决于两边在经贸相互依赖和乌克兰宣战等议题上的行径选拔。

在刻下欧盟里面，西班牙究竟代表着一股如何的力量？特朗普身分对好意思欧关系的冲击有多大？为什么“欧洲的界说”对子贯中好意思欧三边陲系如斯关节？在上海论坛分论坛现场，不雅察者网与托伊古尔围绕这些问题张开对话。

以下为对话内容整理，经本东说念主审核后发布，仅代表发言东说念主本东说念主不雅点。

不雅察者网：本年开年以来，许多欧洲国度素质东说念主接踵拜访中国，西班牙首相桑切斯也在其中。不外，岂论是在对华作风照旧计策选拔上，西班牙齐展现出了其专有的视线与选拔。对此，能否谈谈您的看法？

伊尔克·托伊古尔：是的，西班牙对现辞寰宇如实有一种略有不同的解读。它也曾以不同于其他一些欧洲国度的花式看待竞争力、安全和依赖性问题。尽管如斯，西班牙仍然是一个欧洲国度，并但愿行动其中的一份子施展作用，而不是将我方与其他欧洲国度分裂开来。

从西班牙的角度看，欧盟不可能在安全与防务上与好意思国“去风险”，也不可能在经济上与中国“去风险”。西班牙以为这对欧盟来说是一个相配大的逆境，并信服与中国相助仍然能带来机遇。因此，西班牙坚捏相助与构兵。

最先，因为西班牙以为欧盟和中国齐但愿成就一个盛开的全球买卖递次。其次，因为西班牙以为中国在全球寰球产物范围是一个关节的行径体，包括轻视征象变化以偏执他全球处理问题。第三，因为西班牙以为中国行动一个具有历史道理的大国，不错在促进寰宇和平与安全方面施展作用。

这三个维度讲授了为什么西班牙政府——以及更无为的西班牙社会——对中国相配感意思意思。刻下西班牙政府与中国政府之间的相通，应该从这个角度来联贯。

4月13日，桑切斯在清华大学发饰演讲。 视频截图

不雅察者网：自特朗普2.0时间运行以来，正如前边许多嘉宾提到的，对于“欧洲对好意思国的和谐”有许多议论。但西班牙对好意思国阐扬出了坚决且矍铄的态度，尤其是在最近伊朗宣战期间，西班牙坚决反对好意思国使用其境内的军事基地错误伊朗。最近，好意思国与西班牙之间的殷切时势升级，特朗普屡次叫板西班牙，阻难要接收严厉步履。西班牙矍铄态度背后的主要原因是什么？

伊尔克·托伊古尔：推行上，西班牙的态度塑造很大程度上是从俄乌糟塌中吸取的教养。

这也影响了西班牙在其他地区军事行径和违犯国外法行径上的态度。我以为，西班牙态度的坚定性应该与酬酢政策中的公道成见络续起来联贯。

岂论这种违犯行径发生在乌克兰、加沙，照旧现在的伊朗，齐应该一视同仁——对此，西班牙官员，包括酬酢部，齐相配意思意思戒备国外法，米兰app官网版他们不思在我提到的三种情况之间加以区别对待——这便是为什么西班牙对好意思国的响应如斯利害。

不雅察者网：前边许多嘉宾提到，当咱们在议论中好意思欧关系的时期，有三只“房间里的大象”咱们不可再络续无动于衷：俄乌糟塌、伊朗宣战以及特朗普。我思谈谈特朗普。从欧洲的视角来看，您如何看待特朗普对跨大欧好意思伙伴关系的冲击？欧洲以为这股“好意思国优先”的波浪会跟着特朗普的离开而退去，照旧将其视为一种耐久趋势，从而需要制定相应的政策来轻视？

伊尔克·托伊古尔：是的，从欧洲的角度——也从我个东说念主的角度——我以为这是一个相配耐久的变化，对欧盟有着要紧影响。事实上，特朗普第一任政府和第二任政府在对待解放买卖的作风、对北约的作风以及对全球处理的花式上，存在着连气儿性。咱们在特朗普的第一任期内看到了这些，在第二任期内也再次看到了。

可是，刻下有两个关节的不同点。第一，现任特朗普政府通过公开支撑欧盟里面的极右翼政党，积极裁汰欧洲一体化。第二，咱们看到了特朗普对欧洲主权河山的平直阻难，举例“格陵兰岛事件”——这两点对欧洲一体化以及欧盟自己齐极其蹙迫。

正因如斯米兰app官方网站，我以为好意思国在欧洲的形象也曾发生了相配显耀的变化——以致在社会层面亦然如斯。这对欧洲一体化至关蹙迫，因为自第二次寰宇大战以来，欧洲东说念主一直倾向于将好意思国视为最蹙迫的盟友。但2025年和2026年向咱们标明，从欧洲一体化的角度来看，情况可能不再是这么了。

我个东说念主以为这不是一个短期或一次性的趋势。它可能会捏续到将来，岂论谁入主白宫——固然，不同的素质东说念主会有不同的行径花式，也但愿能少一些敌意。但这并不可改换一个事实，即畴昔几年里欧洲里面临于好意思国的瓦解正在捏续变化，而况这种瓦解变化也曾运行深刻到社会层面了。2026年最新的调查数据透露，仅有16%的欧盟公民将好意思国视为盟友，而绝大多半东说念主以为好意思国事竞争敌手。

是以，哪怕将来好意思国上台的是不相通的素质东说念主，但咱们也不可仅计议政策响应或政府层面的对话，还要把稳社会层面的变化。

欧洲有名智库欧洲对外关系委员会（ECFR）与牛津大学相助进行的一项民气调查透露，受访者对于好意思国的看法趋于负面，印度是唯独例外。调查通告截图

不雅察者网：在中好意思欧关系的配景下，中国和好意思国的扮装可能相对了了，但许多东说念主可能会问：究竟什么是欧洲？欧洲的范围在那处？在现在的地缘政事议论中，咱们该如何界说“欧洲扮装”？在议论中好意思欧关系时，这个问题为如何此蹙迫？

伊尔克·托伊古尔：是的，咱们需要界说“什么是欧洲”。从地舆层面看，欧洲大陆有明确的当然范围；但当咱们指摘政事道理上的‘欧洲’时，情况要复杂得多——欧盟是一个由27国组成的定约，而英国、挪威、冰岛、瑞士等非欧友邦家也属于欧洲。这些不同的实体共同组成了多档次的欧洲图景。

但如若咱们指摘欧盟，它一直是一个高度动态的进度。畴昔七十余年间，它从率先的煤钢共同体发展为单一商场，进而成长为一支具备政事影响力的力量。不错说，这一共同体恒久在捏续演变。

在我看来，欧盟刻下正在迎来新一轮演变——岂论在经济、时期自主，照旧在社会凝华力方面。可是，最终的形态尚不机动。这个颠倒将由欧洲自身的行径、以及欧盟与其全球伙伴之间的关系共同决定。

正因如斯，保捏欧盟的盛开至关蹙迫——同期也需要中国以平等的盛开往返复这种盛开。唯独这么，欧盟能力再次成立其最终定位：一个限定制定者、一个积极的全球行径体，以及寰宇盛开买卖体系的戒备者。

• 好意思
• 欧盟
• 公民
• 米兰app官方网站
• 盟友